1.1.1锅炉热效率降低。
1.1.2汽轮机热耗率高。
1.1.3燃烧煤种煤质偏离锅炉设计值较大。
1.1.4季节因素影响。
1.1.5管道效率低。
1.1.6机组负荷率影响
➤1.1.6.1机组平均负荷率低。
➤1.1.6.2机组负荷峰谷差大。
➤1.1.6.3机组负荷调整频繁。
1.1.7供热煤耗偏低
➤1.1.7.1 热、电耗煤量分摊方法不合理。
➤1.1.7.2 供热流量虚低。
➤1.1.7.3 供热参数虚低。
➤1.1.7.4 热网设备效率低。

1.2.1辅机设备与主机不匹配、容量偏大或运行方式不合理，辅机设备效率低。
1.2.2机组公用系统运行方式不合理。
1.2.3煤质差。
1.2.4机组负荷率低。
1.2.5机组非计划减出力和非计划停运次数多。
1.2.6热、电耗电量分摊方法不合理。
1.2.7供热流量虚低。
1.2.8供热参数虚低。
1.2.9热网设备效率低。

能源计量不准确。

1.4.1供电煤耗率数据不准确。
1.4.2机组优化运行基准值未及时正确调整，影响耗差分析。
1.4.3激励、约束机制不健全。
1.4.4煤质监督管理不到位，入厂煤和入炉煤热值偏差大。
1.4.5贮煤场管理不严，堆放不合理，煤场储煤损耗大。
1.4.6燃烧非单一煤种时，未进行合理混配煤。
1.4.7燃烧煤种变化后，未针对煤种特性及时制订、落实相应措施。
1.4.8节能降耗计划不合理，改造力度不够。
1.4.9管理不到位，设备可靠性差，机组非计划停运次数多。
……

2.1.1提高锅炉热效率。
2.1.2降低汽轮机热耗率。
2.1.3控制入炉煤质量，选择适合锅炉燃烧的煤种。
2.1.4技术改造
➤2.1.4.1采用先进的煤粉燃烧技术，使锅炉适应所燃煤种，提高燃烧效率。
➤2.1.4.2空气预热器三向密封节能改造。
➤2.1.4.3汽轮机汽封进行节能改造。
➤2.1.4.4蒸汽系统疏水、高压加热器、低压加热器疏水系统改造。
➤2.1.4.5对汽轮机冷端系统进行性能诊断、改造。
➤2.1.4.6汽轮机通流部分改造。
2.1.5其它详见管理措施。

2.2.1优化运行方式
➤2.2.1.1优化制粉系统运行方式。
➤2.2.1.2优化循环水泵运行方式。
➤2.2.1.4优化除灰系统运行方式。
➤2.2.1.5优化脱硫系统运行方式。
➤2.2.1.6优化炉水泵运行方式。
➤2.2.1.7优化输煤系统运行方式。
2.2.2加大风烟系统漏风治理，正常投用空气预热器三向密封挡板降低漏风，降低风机单耗。
2.2.3提高空气预热器吹灰效果，降低风烟系统阻力。
2.2.4控制入炉煤煤质，降低风粉系统、除灰系统、输煤系统及脱硫系统耗电率。
2.2.5做好辅机维修，提高设备可靠性，减少故障率，保证较高的工作效率。具体详见主要经济指标中各主要辅机耗电指标有关措施。
2.2.6减少机组启停次数，特别是机组非计划停运。
2.2.7电除尘器供电方式优化改造。
2.2.8应用先进技术对能耗较高的设备进行节能改造，如对送风机、引风机、凝结水泵、给水泵等进行高效、变速改造。

2.3.1加强能源计量器具的管理工作，保证计量的准确性。
2.3.2挖掘机组启停过程中的节能潜力。
2.3.3加强耗差分析，及时调整基准值，不断完善机组优化运行管理工作。
2.3.4加强对气候及发电侧、用电侧信息的收集工作，与电网调度加强联系，合理安排检修时间，减少机组的启停次数。
2.3.5积极开展技术交流和竞赛活动。
2.3.6认真开展煤质监督工作。
2.3.7做好贮煤场管理，合理堆放，减少煤场储煤损耗。
2.3.8凡燃烧非单一煤种的电厂，要实行混配煤责任制，每天根据不同煤种和锅炉设备特性，确定掺烧比例。
2.3.9根据大修前的试验结果制定完善的节能降耗技术方案，并在机组检修中实施。
2.3.10完善消缺制度，合理安排消缺计划，减少机组非计划减出力和非计划停运次数。
2.3.11制定合理的热、电耗煤量分摊原则。2.3.12加强供热流量、温度、压力表计的管理。
2.3.13加强对供热参数的统计管理，确保准确无误。2.3.14加强热网系统巡检，做好日常维护工作。
……

1.1.1排烟温度高。

1.1.2锅炉吹灰效果不佳。

1.1.3灰渣可燃物损失大。

1.1.4锅炉氧量过大或过小。

1.1.5散热损失大。

1.1.6空气预热器漏风率大。

1.1.7进风温度损失大。

1.1.8煤质偏离锅炉设计值较大。

1.1.9汽水品质差，锅炉排污损失大。

1.1.10汽轮机高压缸排汽温度偏高与再热器不匹配造成减温水量增加。

1.2.1汽轮机通流部分效率低

1.2.1.1汽轮机高、中、低压缸效率低。

1.2.1.2汽轮机高压配汽机构的节流损失大，（如：调节阀重叠度不佳等）。

1.2.2蒸汽初参数低。

1.2.3蒸汽终参数高。

1.2.4再热循环热效率低，再热蒸汽温度低，再热器减温水量大。

1.2.5给水回热循环效率低，给水温度低。

1.2.6凝汽器真空差。

1.2.7汽水系统（疏放水系统、旁路系统）严密性差。

管道效率低。

1.4.1机组平均负荷率低。

1.4.2机组负荷峰谷差大。

1.4.3机组负荷调整频繁。